श्रम कल्याण और सामाजिक सुरक्षा के लिए नीति

सरकार ने चार श्रम संहिताएँ बनाई हैं, अर्थात् वेतन संहिता, 2019, औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थिति संहिता, 2020। चार श्रम संहिताएँ श्रम संहिता को मजबूत करती हैं। वैधानिक न्यूनतम वेतन, सामाजिक सुरक्षा और श्रमिकों की स्वास्थ्य देखभाल के संदर्भ में असंगठित श्रमिकों सहित श्रमिकों के लिए उपलब्ध सुरक्षा। इसके अलावा, संहिताएं अनुपालन तंत्र को भी आसान बनाती हैं, जिसका उद्देश्य व्यापार करने में आसानी/उद्यमों की स्थापना को बढ़ावा देना और प्रत्येक कार्यकर्ता की सुरक्षा, स्वास्थ्य और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करते हुए रोजगार के अवसरों को उत्प्रेरित करना है।

सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 (एसएस कोड) का उद्देश्य संगठित और असंगठित दोनों क्षेत्रों में सभी श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना है। असंगठित क्षेत्र सहित सामाजिक सुरक्षा के कवरेज को बढ़ाने के लिए एसएस कोड में शुरू किए गए प्रावधान इस प्रकार : –

• कर्मचारी राज्य बीमा निगम (ईएसआईसी) के कवरेज को अधिसूचित जिलों/क्षेत्रों के मुकाबले पूरे भारत में विस्तारित किया गया है। इसके अलावा, 10 से कम कर्मचारियों वाले प्रतिष्ठानों के लिए स्वैच्छिक आधार पर ESIC कवरेज शुरू किया गया है। ESIC के तहत लाभ एक ऐसे प्रतिष्ठान पर भी लागू किया जा सकता है जो केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित खतरनाक या जीवन के लिए खतरनाक व्यवसाय करता है, जिसमें एक भी कर्मचारी कार्यरत है।
• सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करने के लिए योजनाओं को तैयार करने के उद्देश्य से गिग वर्कर और प्लेटफॉर्म वर्कर को परिभाषित किया गया है।
• असंगठित श्रमिकों, गिग श्रमिकों और प्लेटफार्म श्रमिकों के कल्याण के लिए योजनाएं तैयार करने के लिए एक सामाजिक सुरक्षा निधि की परिकल्पना की गई है।
• केंद्र सरकार को ईएसआईसी या कर्मचारी भविष्य निधि संगठन के माध्यम से असंगठित श्रमिकों, गिग श्रमिकों और प्लेटफॉर्म श्रमिकों और उनके परिवारों के सदस्यों को लाभ देने का अधिकार दिया गया है।

अंतर-राज्य प्रवासी श्रमिकों (ISMW) के रोजगार को विनियमित करने और उनकी शर्तों और सेवा के अन्य हितों की रक्षा के लिए, अंतर-राज्यीय प्रवासी कामगार (रोजगार और सेवा की शर्तों का विनियमन) अधिनियम, 1979 (ISMW अधिनियम) के माध्यम से लागू किया जाता है। मुख्य श्रम आयुक्त (केंद्रीय) के अधीन केंद्रीय औद्योगिक संबंध मशीनरी (CIRM) द्वारा केंद्रीय क्षेत्र में एक सुस्थापित तंत्र। सीआईआरएम के तहत प्रवर्तन प्राधिकरण पंजीकृत प्रतिष्ठानों और लाइसेंस प्राप्त ठेकेदारों का नियमित निरीक्षण करते हैं। राज्य सरकारों को राज्य क्षेत्र में आईएसएमडब्ल्यू अधिनियम को लागू करने के लिए अनिवार्य किया गया है।

29 सितंबर, 2020 को अधिसूचित व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और काम करने की स्थिति (OSH) संहिता, अन्य बातों के साथ-साथ ISMW अधिनियम को समाहित करती है और इसने ISMW के लिए कई प्रावधान किए हैं जो इस प्रकार : –

• ISMW की परिभाषा को एक ऐसे व्यक्ति को शामिल करने के लिए विस्तृत किया गया है जो (a) ठेकेदार के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से भर्ती किया गया हो; (बी) नियोक्ता द्वारा सीधे भर्ती; और (ग) दूसरे राज्य में रोजगार के लिए स्वयं आता है।
• स्थापना द्वारा पंजीकरण के समय अंतर्राज्यीय प्रवासी श्रमिकों के नियोजन से संबंधित सूचना उपलब्ध करायी जानी है।
• राशन के लिए शुरू किए गए लाभों की पोर्टेबिलिटी और भवन और अन्य निर्माण उपकर निधि के तहत लाभ प्राप्त करने के लिए।
• वर्ष में एक बार अपने पैतृक स्थान जाने के लिए यात्रा भत्ता।
• आधार आधारित स्व-पंजीकरण की सुविधा के साथ समर्पित पोर्टल।
• अंतर्राज्यीय प्रवासी श्रमिकों के लिए टोल फ्री हेल्पलाइन की सुविधा
• केंद्र सरकार और राज्य सरकारें ISMW के लिए इलेक्ट्रॉनिक या अन्य तरीके से डेटा बेस या रिकॉर्ड बनाए रखेंगी।
• उपयुक्त सरकार द्वारा आईएसएमडब्ल्यू के अध्ययन के लिए प्रावधान।
• यह जानकारी श्रम एवं रोजगार राज्य मंत्री श्री रामेश्वर तेली ने आज राज्यसभा में एक प्रश्न के लिखित उत्तर में दी।